重慶市萬州區農業農村委員會

重慶市萬州區供銷合作社

關于申報萬州區2025年農業社會化服務試點項目的通知

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萬州農委函〔2025〕213號

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各鎮鄉（民族鄉）人民政府、涉農街道辦事處：

為實施好萬州區2025年農業社會化服務試點項目，現就申報2025年農業社會化服務試點項目有關事項通知如下。

一、支持的產業和環節

針對水稻、玉米、油菜等作物進行補助，優先覆蓋糧油作物大面積單產提升區域。支持水稻、玉米、油菜等作物的耕、種、防、收等環節，實施集中育秧服務就近納入“種”的環節補助，烘干就近納入“收”的環節補助。上半年已經實施的環節服務，各鎮鄉（涉農街道）可通過調研或實地核實后納入補助。

二、補助標準及方式

（一）補助標準

根據財政補助占服務價格的比例不超過40%、單季作均補助總量不超過130元的原則，分別制定小農戶和規模經營主體（大戶）的補助標準。

小農戶補助標準=市級下發資金/服務面積折算后的畝數（即服務面積按照耕0.35、種0.26、防0.13、收0.26系數折算后的畝數），補助標準≤106.5元/畝。規模經營主體（大戶）補助標準=服務小農戶補助標準*80%。

原則上補助環節的補助資金按照1：1的比例分別補助服務主體和服務對象，如：服務主體給小農戶開展耕環節社會化服務，補助37元/畝，則小農戶獲得補助18.5元/畝，服務主體獲得補助18.5元/畝。堅持讓小農戶最終受益，服務小農戶的補助資金或面積占比應高于60%，各鎮鄉（涉農街道）在轄區范圍內根據服務總量調劑平衡。

（二）補助對象和方式

按照先實施后補助的方式，支持區農業農村委、區供銷合作社公開遴選的農民合作社、家庭農場、農業服務公司、農村集體經濟組織、供銷合作社等各類主體。區農業農村委與區供銷合作社社會化服務交叉補助不得超過補助標準總量。為防止政策“壘大戶”，區域內承擔耕、種、防、收各單環節項目任務的服務主體數量原則上不少于3個。

鼓勵村集體經濟組織發揮居間優勢，重點把復耕的撂荒地、高標準農田等有服務需求的農戶組織起來，集中連片，統一購買生產托管服務，提高農民和農業生產的組織化程度。鼓勵各類服務組織創新發展多環節、全程托管服務模式，提高服務質量。

三、項目實施流程

2025年農業社會化服務試點項目按照鎮村項目實施，具體操作流程如下。

（一）項目準備階段（2025年7月底前）

各鎮鄉（涉農街道）通過發放宣傳資料、院壩會、高音喇叭循環播放等多種方式進行宣傳，大力營造推進農業生產社會化服務的良好環境，鼓勵廣大農戶積極參與農業社會化服務。區農業農村委會同相關部門，結合萬州區實際，編制項目實施方案，經區政府網站、融媒體、公眾號等多種途徑公開公示，報市農業農村委和市財政局審核備案后實施。

（二）項目實施階段（2025年11月20日前）

1.選定服務主體。區農業農村委通過在區政府網站發布遴選公告，由社會化服務組織主動申請，經鎮鄉（涉農街道）推薦，區農業農村委會同區供銷合作社共同遴選服務主體，并公開公示遴選服務主體名單；各鎮鄉（涉農街道）負責統計服務需求、對接區級公開遴選的服務主體，擇優選定服務主體，匯總后向區農業農村委申請農業社會化服務項目；區農業農村委、區財政局、區供銷合作社根據項目申報情況印發《萬州區2025年農業社會化服務項目實施方案》，方案明確相關鎮鄉（涉農街道）服務面積、金額等工作任務。

2.推進項目實施。各鎮鄉（涉農街道）按照實施方案組織服務主體在“中國農業社會化服務”“村村旺農服通”登記注冊，并組織農業社會化服務主體和服務對象（小農戶集中委托村集體經濟組織）及時簽訂服務合同，按合同約定序時開展生產服務，各環節服務完成后按照當地市場行情收取足額服務費，服務過程中注意收集保存服務發票、工資發放銀行流水記錄、村鎮核實表、作業工作軌跡、服務圖片等資料，將作為驗收的重要佐證；同時，探索使用“村村旺農服通”應用管理服務要素、獲取需求信息、簽訂電子合同、申請項目驗收、提交項目資料、申領財政資金補助等，推動農業生產社會化服務實現全流程數字化管理，并全面監督項目實施。區農業農村委和區供銷合作社對服務情況開展監督檢查。

（三）項目驗收階段（2025年11月30日前）

開展農業社會化服務全流程上線試點工作，所有服務主體（包括區供銷合作社的服務主體）全部參與全流程上線試點工作。服務工作完成后，由服務主體向所在鎮鄉（涉農街道）申請驗收，鎮鄉（涉農街道）結合“村村旺農服通”對服務質量、服務面積等情況進行全面檢查核實，出具驗收意見，驗收通過后申請區級復核，區級復核由區供銷合作社、區農經站分別對供銷系統和農業農村系統項目實施情況開展初驗，通過后區農業農村委成立項目抽查驗收組，采取資料核查、實地查驗、走訪查詢、電話回訪、監測數據證明等形式，對項目實施情況進行驗收。區級抽查復核服務主體的比例不低于30%，每個主體抽查復核時，現場踏勘不少于3戶、電話抽查不少于10戶，并將驗收結果進行公開公示。

（四）資金撥付階段（2025年12月10日前）

區級抽查驗收并公示公開無異議后，區農業農村委和區供銷合作社分別向區財政局申請辦理補貼資金結算，由區農業農村委和區供銷合作社及時劃撥補助資金（原則上服務主體和小農戶補貼都要通過一卡通發放），并將補助對象和資金進行公開公示。

（五）總結和績效評價階段（2025年12月20日前）

2025年12月10日前，鎮鄉（涉農街道）和區供銷合作社將項目開展情況總結報區農業農村委，區農業農村委牽頭全面總結項目實施情況，并會同區供銷合作社開展資金年度績效自評，填報“農業農村轉移支付管理平臺”數據，并將項目全過程資料歸檔備查。

?????四、申報要求

各鎮鄉（涉農）街道請結合轄區農業生產實際，認真組織項目申報工作，于8月8日前通過“一表通”分別向區農業農村委、區供銷合作社報送《2025年萬州區農業社會化服務試點項目任務申報表》和《2025年萬州區農業社會化服務試點項目實施方案》。

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附件：1.2025年萬州區農業社會化服務試點項目任務申報

??????2.2025年萬州區農業社會化服務試點項目實施方案模板

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?????????????????2025年8月4日

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?????（此件公開發布）?

2025年萬州區農業社會化服務試點項目任務申報表

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申報鎮鄉（涉農街道）（蓋章）： ??????????填報人： ???????????聯系電話：

注意：申報的農業社會化服務面積按照耕0.35、種0.26、防0.13、收0.26系數折算，即機耕1000畝，折算面積=1000*0.35=350畝。

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行（產）業分類：____________

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萬州區202x年＿＿＿＿項目實施方案

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項目名稱：

項目業主：

通訊地址：

郵政編碼：

聯 系 人： ?????????????職務/職稱：

辦公電話： ?????????????手機：

項目主管部門：重慶市萬州區農業農村委員會

聯 系 人： ?????????????職務/職稱：

辦公電話： ?????????????手機：?

填制日期：202X年XX月XX日

????一、項目所涉產業發展現狀

（描述實施該項目的基礎，包括但不限于產業基礎、基礎設施、人文條件、自然環境等）

二、項目任務計劃

（一）項目任務來由

（描述實施該項目的緣由，即為什么要實施該項目）

（二）建設地點及規模

????（描述具體建設地點，項目建設的總體內容）

（三）項目內容

（分項具體說明，既要有定性表述，又要有定量數據）

（四）建設進度

????（描述建設該項目的具體時間安排，從編制方案開始）

（五）項目推進及管理措施

（描述如何加快推進項目建設的具體措施辦法，項目實施過程的監管如何落實，項目竣工后資產如何管理等）

（六）項目績效目標

（含項目帶動能力，直接經濟、社會、生態效益等，按照經濟效益、社會效益、生態效益進行說明，注意要細化、量化，不要講空話、套話）

三、資金投入概算

（一）項目總投資及資金來源

（描述該項目的總投資，其中財政補助資金多少、自籌資金多少，以及分別是什么性質）

（二）資金具體用途和投資標準

（描述項目總投資分別用在什么地方，分大類描述，每一類的具體金額，如內容較多可另附表）

示例表

（三）申請項目資金及資金使用環節

（詳細描述資金具體用途，分類分條進行表述，需列明設施設備等規格型號、單價、總價等）

示例表

四、組織保障措施

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五、項目實施單位情況

（一）單位性質、隸屬關系、職能（業務）范圍

（二）財務收支和資產狀況

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等）

（四）申報實施該項目現有條件（包括自籌資金的籌措方案）

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六、相關單位情況及參與事項

表一

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項目主要人員與任務分工

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