重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》的通知
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市 2025 年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案的通知
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渝農(nóng)辦發(fā)〔2025〕51號
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有關(guān)區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案〉的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2025〕15號）要求，今年繼續(xù)組織實施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目，支持創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、強化引領(lǐng)帶動，推動單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)和目標任務(wù)落實落地。我們制定了《重慶市2025 年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。
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重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室
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重慶市 2025 年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案
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按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈2025 年全國糧油作物大面積單產(chǎn)提升實施方案〉的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2025〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于做好2025年糧油生產(chǎn)保障等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2025〕9號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2025 年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案〉的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2025〕15號）要求，圍繞大豆、玉米、油菜、水稻、甘薯、馬鈴薯等主要糧油作物，聚焦糧油作物大面積單產(chǎn)提升整建制推進縣，支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成高產(chǎn)模式、落實增產(chǎn)措施、強化引領(lǐng)帶動，促進糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提高?，F(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
圍繞全方位夯實糧食安全根基，突出糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵，支持種植主體優(yōu)化組織方式、應(yīng)用先進技術(shù)，充分挖掘地、種、肥、藥各要素，耕、種、管、收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，努力提高主要糧油作物關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋面，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，有效發(fā)揮對小農(nóng)戶的示范帶動，更好促進大面積均衡增產(chǎn)，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。
二、目標任務(wù)
嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)安排部署，突出主要糧油作物，找準增產(chǎn)短板，推動核心技術(shù)落地，全面完成國家要求的單產(chǎn)提升?行動目標。
三、實施內(nèi)容
（一）實施地點?。在萬州、涪陵、黔江、九龍坡、萬盛、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、綦江、潼南、銅梁、大足、?榮昌、璧山、梁平、城口、豐都、墊江、武隆、忠縣、開州、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪、石柱、酉陽、彭水、秀山、渝北等33個區(qū)縣實施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動。
（二）作物選擇?。優(yōu)先支持水稻、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、甘薯。胡豌豆、小麥、花生等作物，由各區(qū)縣立足本地生產(chǎn)?實際確定。
四、技術(shù)路徑
（一）水稻。主要采取“集中育秧保壯苗、機插機拋減直播、干濕交替節(jié)水灌、側(cè)深施肥減量化、一噴多促全覆蓋”等技術(shù)路徑，篩選推廣耐高溫熱害高產(chǎn)品種與秈粳雜交稻、超級稻等品種，發(fā)展再生稻。集成推廣暗化催芽、集中育秧、機插秧、機拋秧等技術(shù)，適當增加栽插密度，不鼓勵直播稻。加強稻瘟病、紋枯病、?二化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟等病蟲防控。
（二）玉米。主要采取“?溝渠治理、培肥地力，深翻深松、精細整地，大壟精播、合理密植”等技術(shù)路徑，篩選推廣耐密高 產(chǎn)品種，提高壯苗均勻度、籽粒成熟度，加強草地貪夜蛾、玉米?螟等病蟲防控。
（三）大豆。主要采取“?合理輪作、深松深翻，氣力播種、北斗輔助，合理增密、大壟栽培，種子包衣、噴施菌肥，一噴多促、低損收獲”等技術(shù)路徑；間套作宜選擇耐蔭蔽、抗倒伏的中遲熟大豆品種，凈作宜選擇耐密、抗倒的大豆品種，推廣復(fù)合種植、間作套種，加強豆莢螟、大豆食心蟲、蚜蟲、點峰緣蝽等病蟲防控。
（四）油菜。主要采取“?篩選推廣耐密、抗病、抗裂莢高產(chǎn)高含油品種，合理增加種植密度，科學增用配方專用肥，加強病蟲防控減損和農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合機收減損”等技術(shù)路徑；推廣應(yīng)用精量播種、密植栽培、全程機械化，以及稻油兩熟制周年高產(chǎn)栽培技術(shù)；加強蚜蟲、菌核病、根腫病等病蟲防控；?因地制宜推廣油菜分段收獲，降低機收損失率。
（五）馬鈴薯。主要采取“?脫毒種薯、合理密植、綜合防控、輕簡栽培”等技術(shù)路徑；選擇中晚熟抗病耐逆和早熟優(yōu)質(zhì)耐弱光高產(chǎn)品種，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)脫毒種薯、種薯處理、高壟增密、地膜覆蓋、增鉀配方施肥全程或分段式機械化等技術(shù)，加強晚疫病監(jiān)測，突出抓好預(yù)防和統(tǒng)防統(tǒng)治。
（六）甘薯。選育推廣豐產(chǎn)性好、品質(zhì)優(yōu)的鮮食和加工型品種。推廣應(yīng)用早育壯苗、“二季甘薯?”栽培、增密栽培、科學施?肥等技術(shù)。
五、獎補方式
（一）獎補對象。應(yīng)為從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可包括村集體經(jīng)濟組織、實施全程托管的主體和積極承擔撂荒地復(fù)耕復(fù)種糧油作物達到當?shù)?/span>平均產(chǎn)量水平的主體，且不得與承擔部級綠色高產(chǎn)高效行動項目任務(wù)的主體重復(fù)。
（二）獎補方式?。要積極借鑒“賽馬爭先”“揭榜掛帥”等機制，實施項目制管理，采取主體自主申報、擇優(yōu)競爭的方式抓好具體組織實施，并堅持結(jié)果導(dǎo)向確定獎補對象和撥付獎補資金。獎補資金可按關(guān)鍵技術(shù)措施到位、當年單產(chǎn)目標實現(xiàn)等情況測算撥付。
（三）獎補標準。各區(qū)縣項目資金預(yù)算按照不超過50元/畝下達。同一地塊種植1次按50元/畝、種植2次按100元/畝，以此類推進行補助。單個主體獎補金額不超過30萬元，防止“?壘大戶”。補助面積不包括為其他主體和農(nóng)戶開展托管的社會化服務(wù)面積。
六、實施步驟
（一）細化方案。各有關(guān)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于6月30日前會同財政部門制定項目實施方案，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核備案。各有關(guān)項目區(qū)縣結(jié)合實際細化具體項目實施方案，明確種植品種、種植次數(shù)、面積規(guī)模、主推技術(shù)、單產(chǎn)目標等實施條件以及操作??程序等。
（二）申報審核?。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織符合條件的糧油規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報。申報材料需明確作物種類、種植次數(shù)、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標單產(chǎn)等基本信息。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織審核申報材料，研究確定承擔項目的主體，公示無異議后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委糧油處備案。
（三）過程記錄。項目主體應(yīng)按要求加強田間管理，落實關(guān)?鍵技術(shù)，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機械收獲等?關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以照片、視頻等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時了解核實重點技術(shù)到位情況，并進行記錄，實行一主體一檔案（參考格式見附件1）。
（四）測產(chǎn)核實。作物收獲季節(jié)，項目主體向區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如實上報實際單產(chǎn)，區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照不低于20%的比例，隨機抽取承擔項目主體核實測產(chǎn)結(jié)果。
（五）結(jié)果公示?。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、村務(wù)公開等渠道，及時公示項目擬獎補主體及資金情況，對反映有異議的要組織核實。公示無異議后，按程序及時兌付資金。
六、工作要求
市級成立項目專項工作組，從申報、實施、評估評價等進行全過程指導(dǎo)與監(jiān)管，對項目推進不力的區(qū)縣下發(fā)工作提示函。各有關(guān)區(qū)縣要加強項目管理，細化申報條件、承擔任務(wù)、測產(chǎn)程序、公示要求等，抓好項目落實。要配齊技術(shù)團隊，組織科研院所、農(nóng)技部門成立包保聯(lián)系方式，到田到戶責任包保規(guī)模種植主體，實施從種到收全程技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮各級專家指導(dǎo)組和農(nóng)技推 廣隊伍作用，明確本區(qū)域糧油作物單產(chǎn)提升技術(shù)路徑，指導(dǎo)關(guān)鍵 技術(shù)落實到位。要強化過程管理，全過程建檔立案，記錄技術(shù)落實、要素投入、成效評估等內(nèi)容，確保項目實施規(guī)范有序、測產(chǎn)?結(jié)果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明?？偨Y(jié)推廣項目實施的典型經(jīng)驗，廣泛利用各種渠道加強宣傳，營造良好輿論氛圍。在資金分配、審核、使用管理工作中，存在違反規(guī)定分配或使用資金行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責任。各有關(guān)區(qū)縣要及時將項目主體檔案中的關(guān)鍵信息上 ?傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺（https://zyzf.xnzb.org.cn/#/login?redirect=%2Fhome）并填報資金兌付情況，于2025年11月15 日前將工作總結(jié)（項目成效、主要做法、下步計劃和問題建議等）正式報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委糧油處。
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附件：?項目主體檔案參考格式
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附件
??????????項目主體檔案參考格式
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?區(qū)縣： ?????????填報人： ????????電話： ?????????時間：2025?年 ???月 ???日
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序號 |
區(qū)縣 |
主體 |
法人 |
身份證號碼/??社會信用代碼 |
聯(lián)系 方式 |
作物 品種 |
種植 次數(shù) |
面積 （畝） |
落實的關(guān)鍵技術(shù)措施 |
畝產(chǎn)水平 （斤） |
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