鎮情簡介
走馬鎮位于萬州區東南部,東臨龍駒鎮、羅田鎮,南鄰湖北省利川市建南鎮,西接石柱縣河嘴鄉,北連新田鎮、茨竹鄉。全鎮幅員面積176.48平方公里,位居萬州第三,轄19個村(社區)、148個村(居)民小組,總人口約4.8萬人。走馬鎮政府所在地沿G211國道至萬州城區34千米,距萬忠高速路鹽井出口7千米。萬利西路、萬石路、走普路穿境而過,19個村(社區)通暢率達100%。
歷史文化 記憶鄉愁??走馬鎮因“茶馬古道”而得名,始建于清光緒年間,清代至民國初屬市郭里九甲,1940年置走馬鄉,1958年改公社,1983年復置鄉,1992年建鎮,距今已有上百年歷史,素有萬州“南大門”之美譽。市級文物保護單位向氏民居古樸典雅;區級文物保護單位唐家寨、譚明萬古墓、關上箭樓盡顯歷史斑駁掠影。三間洞、石龍過江等非物質文化遺產充斥著遠古傳說的神秘。2019年被評為市級歷史文化名鎮。
創新發展 幸福民生??按照“123”發展思路,即以加強大灘口水庫、魚背山水庫水源涵養保護,提升水源地水質為一個中心,以推進農村基礎設施建設和提升場鎮功能配套兩個行動為基礎,以山地高效型農業、資源加工類工業、旅游商貿類服務業三產融合為抓手,深入推進鄉村振興,使走馬鎮經濟社會發展更上臺階,群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
生態文明 山水美鎮??境內海拔382米~1328米,耕地面積79485畝,森林覆蓋率達60.5%。峽谷山川密布,四季分明、氣候宜人,無霜期長,階梯氣候明顯。擁有植物約82個科,132個屬,450至600種,其中紅豆杉樹、楠木、樟樹、蘭科、鐵尖油杉等8種珍稀植物,西南紫萁、中華蚊母、川黔紫薇等13種特有植物。涵養水源8680萬立方米的萬州第一大水庫魚背山水庫和涵養水源6840萬立方米的萬州第二大水庫大灘口水庫,平靜如玉;磨刀溪駟步河流域,穿越流淌。8萬畝田園曲線分明,清新美麗,宜居宜游。
不忘初心 ?砥礪奮進??百尺竿頭思更進,走馬揚鞭自奮蹄。走馬鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實區委區政府工作部署,搶抓建設成渝地區雙城經濟圈、東西部協作、全區鄉村振興重要支點鎮等發展機遇,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住糧食安全、耕地保護、不發生規模性返貧的底線,全面推進鄉村振興,把走馬鎮建設成為產業強鎮,為加快建設“一區一樞紐兩中心”譜寫走馬新篇章。
(一)加強基層黨的建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)強化經濟發展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關系,規范市場秩序,為各類市場主體創造統一開放、公平競爭的發展環境,激發市場、社會的創造活力。強化產業引導,科學編制發展規劃,構建新型農業經營體系。落實強農惠農政策,推進扶貧開發,促進農民持續增收。
(三)強化公共服務職能。加快義務教育、學前教育、勞動就業、基本醫療衛生、公共文化體育、計劃生育等社會事業發展,完善社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置、扶貧濟困、法律服務等社會保障體系。創新公共服務供給方式,優化基本公共服務資源配置,統籌基本公共服務設施的空間布局,實現基本公共服務全覆蓋。
(四)強化公共管理職能。加強村鎮規劃建設和環境保護,強化城鎮和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發事件的預防和應急處理機制。推進社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系。加強信訪工作,建立調處化解矛盾糾紛綜合機制,確保農村社會和諧穩定。
? ? (五)強化公共安全職能。加強安全生產、食品藥品、生態建設、農產品質量安全等監督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系。推進基層行政執法體制改革,完善執法保障機制,增強執法監管能力。
(六)完成區委、區政府及上級交辦的其他任務。
基層治理綜合指揮室。負責鄉鎮(街道)“一中心四板塊一網格”基層智治平臺日常管理,承擔基層治理統籌協調、監測預警、指揮調度、決策支持、事件流轉、考核監督具體工作。負責機關及所屬事業單位日常運轉、內部管理、內外聯絡、綜合協調、督查督辦工作,承擔公文處理、機要保密、檔案管理、印章管理、電子政務、政務公開(政府信息公開)、政務值班、重要會務、公務接待、公共節能、安全保衛、車輛管理、后勤保障等事務性職責。推進厲行節約反對浪費,建設節約型機關。完成鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)交辦的其他工作任務。
黨的建設辦公室。統籌負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設,指導協調工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。負責鄉鎮(街道)黨(工)委自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨(工)委的黨組織建設,做好黨員發展、教育、監督和服務,黨內榮譽表彰,黨費收繳、使用和管理,干部教育、培訓、選拔、考核和監督,人才服務、引進和培養等工作。負責基層宣傳、意識形態、理論學習、網絡安全、互聯網宣傳和信息內容管理工作。負責基層統一戰線、民族、宗教、僑務、臺務工作。指導轄區內混合所有制企業、非公有制企業和新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作, 負責社會工作人才隊伍建設。負責鄉鎮(街道)人大的具體工作。負責機關及所屬事業單位干部人事、機構編制、離退休人員工作。負責村(社區)干部、部門派駐機構人員管理工作。完成鄉鎮(街道)黨(工)委交辦的其他工作任務。
經濟發展辦公室。統籌負責經濟發展、農業農村和鄉村振興、水利、林業、生態環境、規劃和自然資源、城鄉建設管理、 鄉村道路建設管理、財政、審計、統計等領域工作。負責制定和實施經濟社會發展計劃,統籌抓好項目建設管理、招商引資、產業發展、基礎設施建設、公共服務設施建設等工作。協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略,加強鄉村人才隊伍建設,支持和促進農村產業發展。開展農村低收入人口動態監測預警和幫扶,增強脫貧地區內生發展動力。負責農村土地承包經營及承包經營合同管理的具體工作,開展村(居)民委員會成員任期和離任經濟責任審計,承辦農村集體經濟組織或村民委員會強迫農民以資代勞行為的處理。負責財政收支、財務和國有資產管理、 內部審計工作,監督、管理和指導村(社區)及其集體經濟組織的財務工作。組織實施和協調轄區內的統計工作,依法依規完成人口普查、農業普查、經濟普查等各項統計調查任務。協助部門做好節約能源、提高能源利用效率有關工作。完成鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)交辦的其他工作任務。
民生服務辦公室。統籌負責民政、勞動就業、社會保障、教育、文化、體育、衛生健康、醫療保障、退役軍人等領域工作。指導、支持和幫助村(居)民委員會的工作,組織開展培訓、民主評議,組織實施和指導換屆選舉,承辦村(居)民小組的設立、撤銷和范圍調整, 受理村民自治章程、村規民約及居民公約備案,處理違反村(居)民委員會組織法的有關行為;負責落實相關慈善工作,做好殯葬管理、地名管理有關工作。監督和指導村(社區)檔案工作。加強對拖欠農民工工資矛盾糾紛的排查和調處工作,做好就業促進、人力資源市場管理有關工作,對不滿十六周歲的未成年人的父母或其他監護人允許其被用人單位非法招用的給予批評教育。承辦適齡兒童、少年因身體狀況延緩入學核準,對父母及其他監護人未依照規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的給予批評教育并責令限期改正,做好校園周邊安全管理、校外培訓機構監管、幼兒園管理有關工作。審核辦理生育登記, 負責新生兒在醫療衛生機構以外地點死亡的核查,組織開展愛國衛生工作, 負責公共場所控制吸煙工作,做好職業病防治、傳染病防治、精神衛生有關工作。完成鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)交辦的其他工作任務。
平安法治辦公室。統籌負責平安綜治、應急管理、消防救援、信訪穩定、人民武裝、行政執法等領域工作。負責國家安全、征兵、防范和處理邪教工作。組織開展有組織犯罪預防,加強反電信網絡詐騙宣傳, 牽頭組織社會面吸毒人員風險分類評估, 負責社區戒毒、社區康復工作,配合公安機關開展見義勇為人員調查核實工作。負責民間糾紛調解、刑滿釋放人員救濟安置幫教,做好社區矯正有關工作。開展防范和處置非法集資宣傳教育和監測預警。按職責加強對生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,做好突發事件應對、煙花爆竹安全監管、 自然災害救助、氣象災害防御有關工作。組織實施消防規劃,開展群眾性消防工作,負責消防安全檢查。負責食品小作坊、食品攤販、家庭集體宴席服務活動經營者的監督管理和食品安全隱患排查、信息報告等工作,做好公平競爭環境建設、食品安全監管、產品質量安全監管、特種設備安全監管、藥品安全監管、消費者權益保護、查處傳銷行為有關工作。排查整治鄉村道路安全隱患,在鄉道、村道入口處設置必要的限高、限寬設施,制止和糾正鄉道、村道交通安全違法行為;負責水上交通安全檢查和安全隱患督察整改;負責鄉鎮渡口渡運安全檢查,對簽單發航制度實施情況定期檢查;負責鄉鎮自用船舶登記,調查處理自用船舶交通事故。負責信訪工作,協調處理化解信訪事項和矛盾糾紛。負責行政復議、行政應訴、行政執法協調聯動工作。完成鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)交辦的其他工作任務。
