【部門解讀】重慶市萬州區城市管理局關于《重慶市萬州區城市供水節水專項規劃(2021—2035年)》政策解讀
重慶市萬州區城市管理局
關于《重慶市萬州區城市供水節水專項規劃(2021—2035年)》的政策解讀
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近日,《重慶市萬州區城市供水節水專項規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)正式印發。為方便社會公眾了解《規劃》內容,現作如下解讀:
一、政策背景和依據
為指導萬州城市供水節水建設,進一步提升城市供水質量和安全保障能力,促進城市節約用水,為萬州城市的高質量發展奠定基礎,適應城市經濟發展和人民生活水平提高的需要,特編制《規劃》。
二、目標任務
貫徹新發展理念和習近平生態文明思想,堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水方針,強化水資源總量和強度雙控,建設節水型社會,促進城市用水良性循環,建立安全可靠、集約節約、智慧高效的供水節水系統,實現水資源的可持續利用,支撐萬州經濟社會可持續高質量發展。
三、主要內容
《規劃》包括規劃總則、水源規劃、供水規劃、節水規劃、近期建設等。
(一)規劃總則。闡述規劃編制的背景、指導思想、原則、依據、規劃目標等。明確規劃范圍為萬州城區范圍;規劃期限,近期目標年為2027年,規劃目標年為2035年。
(二)水源規劃。一是建立“一江五庫”的水源布局,加強水源保護和生態修復,提升原水水質;按照“取一轉一建一保五”的思路,取消聯合水庫,鹽井龍洞轉變為應急水源,建設長江水源,保留登豐、甘寧、青龍、三角凼、大灘口5座水庫,實現水源多源互濟。二是建立“六源六線”的取水布局。按照“改一建一保四”的思路,改造戴家巖水廠至登豐水庫取水管渠,建設楊柳水廠至長江取水管渠,保留江北水廠至甘寧水庫(青龍水庫)、大地水廠至三角凼水庫、江南水廠至大灘口水庫、新田水廠至大灘口水庫4條取水管渠,總取水能力89.0萬立方米/天(含公共供水和工業原水)。
(三)供水規劃。一是建立“四主三輔”的水廠布局,升級改造楊柳等水廠制水工藝,提升供水水質;按照“拆一擴三保四”的思路,拆除機場水廠,擴建高峰、戴家巖、新田3座水廠,保留楊柳、江北、江南、大地4座水廠;形成以江南、楊柳、江北、高峰4座水廠為主,大地、戴家巖、新田3座水廠為輔的水廠布局,總供水能力為61.0萬立方米/天。二是建立“互聯互通”的管網布局,采用分區分級供水方式,因地制宜布局泵站、管網,保障供水安全穩定;建設長江三橋過江管道、江北水廠與楊柳水廠聯通管道、沙龍路至萬州大橋輸水管道以及水廠之間聯接干管,實現廠網互通聯通,保障城市供水安全;更新改造老舊管網和二次供水,保障供水水質。三是建立“安全可靠”的應急保障,強化供水設施的互聯互通建設,實現原水、凈水的互相補充和統一調度,提升供水安全韌性;供水突發事件嚴格按照《重慶市萬州區城市供水突發事件應急預案》執行,保障城市應急用水,維護社會穩定。
(四)節水規劃。一是保護水資源,通過嚴格環境準入,加大監管力度,加強水質監測等措施,規劃至2035年,工業廢水達標排放率達100%,城市生活污水集中處理率達100%,水功能區水質達標率達98%以上。二是高效使用水資源,通過庫內生態修復工程,推行水廠節水工藝,加強漏損管網改造等措施,規劃至2035年,實現管網分區計量,工業用水計量達到100%。三是有效管理水資源,通過廣泛開展節水宣傳,嚴格落實節水“三同時”管理,建立計劃用水和定額管理制度等措施,提升用水管理效能,促進全社會節約用水。
(五)近期建設。近期重點建設項目包括楊柳水廠長江取水工程等5個水源及取水工程,江北水廠碳濾池工程等6個水廠工程,萬州機場供水管網工程等11個輸配管網工程,萬州城區老舊小區老式二次供水設施改造工程等6個節水工程及1個智慧供水工程,至2027年共計實施重大項目29項。
四、核心政策問答
問:《規劃》的主要作用是什么?
答:《規劃》屬于國土空間總體規劃中的重要專項規劃,是未來一定時期內萬州區城市供水節水建設的總綱。
問:《規劃》的原則是什么?
答:節水優先,高效利用。深入實施最嚴格水資源管理制度,推動用水方式由粗放向節約集約轉變,促進用地集約,推進非常規水資源的利用。
韌性超前,留有冗余。提高供水安全保障系數、增強原水調節能力和水廠生產能力;設施規模適當留余地,兼顧區域發展的不確定性。
補齊短板,保障民生。著力解決城市供水能力不均衡,區域供水能力不足的問題,實施城市供水能力補短板項目,促進城市供水保障隨經濟社會和市民生活水平同步提升,切實保障和改善民生。
優質安全,應急保障。推進城市供水水質安全建設,規范城市供水水質監測,提升監測水平;完善應急保障體系建設,健全應急處理設施設備和監測預警,加強應急搶險能力演練。
智慧水務,精細管理。加強城市供水智慧化建設和運用,建立完善萬州城市供水智慧平臺。強化城市供水精細化管理,深化供水服務改革,提升供水質量。
五、專家視角
重慶市萬州區城市管理局副局長吳宗清表示:“《重慶市萬州區城市供水節水專項規劃(2021—2035年)》聚焦城市供水節水建設,對城區未來15年的城市供水節水工作作出安排部署。我局將按照文件內容,加快推進城區供水節水建設,建立“安全可靠、集約節約、智慧高效”的供水節水系統,支撐萬州城市經濟社會高質量發展。”
六、政策咨詢渠道
咨詢部門:區城市管理局重點項目辦
咨詢電話:023-58136210
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