優化營商環境大家談 要素成本做減法 發展動能做加法
記者 汪佳 文/圖
進車間、解難題。
營造配置高效的要素環境、降低生產經營成本是減輕經營主體負擔、激發市場活力、優化營商環境的重要舉措。 萬州以服務實體經濟和人民群眾為出發點和落腳點，聚焦企業在生產經營過程中面臨的要素成本問題，堅持問題導向，推動要素成本實質性下降，全力打造區域最佳營商環境，為加快建設全市重要城市副中心貢獻力量。 重慶江東汽車零部件有限公司楊潔簫： 精準用電方案，年省二十萬元 走進重慶江東汽車零部件有限責任公司熱成型車間，一股熱浪撲面而來，機械運轉的轟鳴聲不絕于耳。在這個高度自動化的生產空間里，生產線正有條不紊地運行著——通紅的鋼板材料在大型壓機下經過精準的淬火處理，迅速成型為烏黑發亮的高強度汽車零部件。這些頂蓋后橫梁總成、側圍后下內板連接件等關鍵部件，在經過嚴格質檢后，將陸續發往長安、阿維塔、賽力斯、一汽大眾等知名汽車制造工廠，成為整車制造中不可或缺的一環。 “隨著訂單量持續增加，生產節奏不斷加快，我們的用電負荷也顯著上升。”重慶江東汽車零部件有限責任公司經理助理楊潔簫介紹道。就在企業為產能提升而感到欣喜，同時也為隨之增加的成本感到壓力時，國家電網公司在一次常態化的企業走訪中注意到了該公司的用電變化。經過詳細調研和用電數據分析，國家電網工作人員為企業量身定制了“一企一策”用電優化方案。該方案重點從兩個方面入手：一是合理調整尖、峰、平、谷不同時段的用電安排，引導企業在電價相對較低時段集中開展高耗能工序；二是優化基本電費計收方式，使其更契合該企業的實際負荷特性與生產節奏。 楊潔簫表示，這一精準的用電策略預計每年可為公司節約電費約20萬元。這不僅有效降低了運營成本，更體現了供電服務從“保障供應”向“價值賦能”的轉變。在電力服務的精準助力下，公司得以更專注于技術升級與質量管控，為邁向更廣闊的汽車零部件市場注入了綠色、高效的發展動力。 區人大代表李毅： 破解能價難題，需系統施策 “在實地調研中我們了解到，目前我區工商業用電價格還普遍偏高。這主要是因為重慶電力對外依存度高，市外購電規模大超過五分之一，工商業平均到戶電價高于部分周邊省份，對高耗能企業來說，每度幾分幾毛錢的差距，一年累積下來就是筆大開銷；天然氣方面，我區天然氣氣源基本依賴外部輸入，地方在氣量指標和價格上沒太多話語權。上游門站價一漲，城市燃氣企業及終端用戶就得跟著承擔成本。最后是保障能力有短板，在極端天氣下，會出現‘限電限氣’，企業要臨時調整生產計劃，增加了隱性成本。”區人大代表李毅說，針對這些問題，希望相關職能部門強化責任擔當，主動作為，以系統思維推動問題解決。在電價方面，鼓勵企業優化用電行為，利用分時電價機制調整生產節奏，切實降低用電成本。在氣源保障方面，建議加快與上游供氣企業建立長期穩定的協調機制，完善天然氣上下游價格聯動機制，緩解輸入性成本壓力。在政策賦能與服務增效方面，建議組織專班深入企業開展能源成本診斷，梳理并匯編現行有效的降本增效政策，通過“一對一”精準推送、“一企一策”定制方案，確保優惠政策應享盡享。此外，建議定期召開能源保供穩價政策宣講會，搭建企業訴求直通平臺，形成“發現問題—反饋協調—督查落實”的閉環服務機制，真正把政策紅利轉化為企業發展的內生動力。 區發展改革委相關負責人： “一要素一方案”，做實效“減法” 當前，區發展改革委按照《萬州區推進有效降低要素成本實施方案》，積極落實23條降本措施。到目前為止，已經為企業節約水電氣、用工、融資等關鍵要素成本上億元。 區發展改革委相關負責人表示，下一步，要圍繞企業所需，聚焦關鍵領域的成本難題，構建“一要素一方案”的精準施策體系。比如，在降低用電成本上，按照“一園一策”“一企一策”個性化服務方案，從增加分布式能源供給、加大設備用能技術改造、優化用能形式、合同能源管理等方面綜合施策；在用水方面，通過實施原水水價等優惠政策、提高用水效率、做好服務保障等工作措施，切實把水費降下來；針對現在氣源緊張、用氣價格偏高的問題，采取保障氣源供應、優化采購方式“兩條腿”走路，讓氣價降下來，減輕企業負擔。 另外，要切實加強部門聯動，通過創新要素供給模式、強化政策落地保障、完善動態監管體系，構建起有效降低要素成本的長效機制，形成可復制、可推廣的降本增效經驗，通過要素成本的“減法”，最終轉化為企業發展的“加法”和營商環境的“乘法”。
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